О мерах по дальнейшему реформированию и повышению инвестиционной привлекательности химической промышленности

Постановление Президента Республики Узбекистан

За последние годы приняты меры по финансово-экономическому оздоровлению и стабилизации деятельности предприятий химической промышленности, определению основных направлений дальнейшего развития отрасли путем реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию действующих производств, создание новых мощностей по глубокой переработке углеводородного сырья и минеральных ресурсов, а также расширению номенклатуры производимой химической продукции с высокой добавленной стоимостью.

Вместе с тем практическая реализация проектов, направленных на ускоренное развитие и диверсификацию химической промышленности, требует принятия действенных мер по повышению инвестиционной привлекательности отрасли, прежде всего, путем сокращения доли государства в предприятиях за счет реализации государственных активов в частную собственность, внедрения современных методов корпоративного управления, международных стандартов финансовой отчетности и совершенствования структуры управления предприятий.

В целях дальнейшего развития химической промышленности, повышения инвестиционной привлекательности и расширения объемов привлечения прямых иностранных инвестиций в диверсификацию отрасли:

1. Одобрить оптимизированную и дополненную новыми перспективными проектами АО «Узкимёсаноат» совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством инвестиций и внешней торговли Республики УзбекистанПрограмму развития химической промышленности на 2019–2030 годы согласно приложению № 1, предусматривающую реализацию 31 инвестиционного проекта расчетной стоимостью12,1 млрд долларов США, в том числе 1,7 млрд долларов США за счет прямых иностранных инвестиций и кредитов, направленных на:

модернизацию, расширение действующих и создание новых энергоэффективных мощностей по производству азотных, фосфорных, калийных и сложных минеральных удобрений, в том числе на базе АО «Навоиазот», АО «Самаркандкимё», АО «Ферганаазот», АО «Кукон суперфосфат заводи», АО «Аммофос – Максам», ООО «Дехканабадский калийный завод», а также в городе Янгиере Сырдарьинской области и Тамдынском районе Навоийской области;

создание совместно с АО «Узбекнефтегаз» новых производств по выпуску полимерной продукции, в том числе полиэтилентерефталата (ПЭТ), поливинилхлорида (ПВХ), синтетического каучука, полистирола, полиуретана, полиола, акрилонитрил-бутадиен-стирол (АБС) пластика, полиакрилонитрила (ПАН), с участием ведущих иностранных компаний и применением передовых технологий и современных инновационных разработок;

повышение эффективности использования существующих производственных мощностей предприятий отрасли с созданием на их базе производственных кластеров по выпуску востребованных в отраслях экономики новых видов химической продукции, в том числе меламина, метиламина, формальдегидной, карбамидно-формальдегидной и меламин-формальдегидной смол, этилацетата, пищевой соли, бикарбоната натрия, хлоруксусной кислоты, нитрата натрия, бутилацетата, тринатрий фосфата, нитроцеллюлозы, реагентов, катализаторов и химических добавок для металлургической, нефтегазовой и текстильной промышленности, а также полимерных фитингов, биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки (БОПП), средств химической защиты растений и действующих веществ для их производства.

2. Утвердить План мероприятий по поэтапной реализации реформ в химической отрасли согласно приложению № 2, предусматривающий:

стимулирование привлечения прямых инвестиций в модернизацию и расширение действующих производств путем реализации активов отдельных предприятий отрасли отечественным и иностранным инвесторам;

совершенствование организационной структуры АО «Узкимёсаноат» и внедрение современных методов корпоративного управления, направленных на повышение самостоятельности и ответственности органов управления общества;

повышение эффективности деятельности и дальнейшее улучшение финансового состояния предприятий химической отрасли.

3. Согласиться с предложениями АО «Узкимёсаноат», Агентства по управлению государственными активами, Министерства экономики и промышленности, Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан о реализации долей государства и АО «Узкимёсаноат» в уставном капитале хозяйственных обществ:

а) путем проведения прямых переговоров с потенциальными инвесторами с условием принятия ими инвестиционных и социальных обязательств:

60,35 процента государственных акций и 39,65 процентаакций АО «Узкимёсаноат» в уставном капитале АО «Самаркандкимё» по «нулевой» выкупной стоимости с условием организации современного экологически безвредного производства химической продукции;

51 процента доли АО «Узкимёсаноат» в уставном фондеООО «Кунградский содовый завод» по рыночной стоимости с условием привлечения инвестиций для расширения производственных мощностей предприятия с 200 до 450 тысяч тонн в год и выпуска новых видов продукции;

70,54 процента государственных акций и 25 процентовакций АО «Узкимёсаноат» в уставном капитале АО «Кукон суперфосфат заводи» – компании «Индорама» (Сингапур) по выкупной стоимости в размере 4,3 млн долларов США с принятием инвестиционных и социальных обязательств по увеличению мощности производства суперфосфата до 63 тысяч тонн в пересчете на 100 процентов полезного вещества и выпуску новых видов продукции;

б) на конкурсных торгах по рыночной стоимости – 48,05 процента государственных акций и 2,95 процента акций АО «Узкимёсаноат» в уставном капитале АО «Ферганаазот» с условием принятия инвестором инвестиционных обязательств по доведению мощности производства аммиака до 660 тысяч тонн, карбамида – до 600 тысяч тонн, аммиачной селитры – до 700тысяч тонн и азотной кислоты – до 530 тысяч тонн в год, а также социальных обязательств;

в) на публичных торгах по рыночной стоимости – 26,14 процента акций АО «Узкимёсаноат» в уставном капитале СП АО «Электрохимзавод»;

г) на основе проведения на первоначальном этапе первичного публичного предложения (IPO) – до 25 процентовакций от уставного капитала АО «Жиззах пластмасса»;

д) путем преобразования:

ООО «Дехканабадский калийный завод» в акционерное общество и реализации 51 процента и более акций АО «Узкимёсаноат» в уставном капитале общества по рыночной стоимости на конкурсных торгах, предусмотрев возможность их реализации посредством проведения прямых переговоров при наличии потенциальных инвесторов с условием принятия ими инвестиционных обязательств по организации производства гранулированного хлористого калия, сульфата калия и других видов солей калия, завершению строительства грузовой подвесной канатной дороги и внешней линии электроснабжения, а также социальных обязательств;

ООО «Биринчирезинотехника заводи» в акционерное общество и реализации дополнительно выпущенных акций в размере до 51 процента от уставного капитала общества по рыночной стоимости на публичных торгах, предусмотрев возможность их реализации посредством проведения прямых переговоров при наличии потенциальных инвесторов с направлением вырученных средств на реализацию инвестиционных проектов общества, а также погашение привлеченных кредитов.

4. Установить, что:

средства, поступившие от реализации государственной доли в уставных капиталах АО «Кукон суперфосфат заводи» и АО «Ферганаазот», в порядке исключения направляются полностью в Фонд развития и поддержки организаций химической промышленности в качестве вклада государства в уставной капитал АО «Узкимёсаноат» с целевым использованием данных средств на реализацию инвестиционных проектов, указанныхв приложении № 1 к настоящему постановлению;

вступление АО «Узкимёсаноат» во владение 50 и более процентами акций юридических лиц, принадлежащих организациям, входящим в его структуру, вследствие реорганизации последних, не рассматривается как вновь приобретенный пакет акций;

стоимость передаваемых от организации к организации в соответствии с настоящим постановлением имущества, имущественных прав, включая акции, долей и активов при реорганизации предприятий отрасли и доходы от продажи государственных активов, в том числе в уставный капитал АО «Узкимёсаноат», не включаются в налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль юридических лиц, единого налогового платежа, налога на доходы в виде дивидендов, уплачиваемого у источника выплат;

средства, привлеченные от реализации акций Дехканабадского калийного завода потенциальным инвесторам посредством проведения прямых переговоров или путем выпуска дополнительных акций, в том числе с возложением на них инвестиционных обязательств, направляются на погашение кредитов общества перед Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан;

распоряжение долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, переданными в уставный капитал органов хозяйственного управления, осуществляется решениями их органов управления.

5. Кабинету Министров Республики Узбекистан в трехмесячный срок принять правительственное решение по внедрению рыночных механизмов формирования цен на минеральные удобрения с учетом недопущения рисков их резких колебаний и влияния на стоимость хлопка-сырца и зерна, а также обеспечению доступа к биржевым торгам всех участников (покупателей) для приобретения минеральных удобрений на равных условиях.

6. Одобрить предложения Фонда реконструкции и развития, Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и АО «Узкимёсаноат» об оптимизации средств Фонда реконструкции и развития в финансировании инвестиционных проектов АО «Узкимёсаноат», указанных в приложении № 3 к настоящему постановлению, на общую сумму 85,1 млн долларов США, в том числе за счет привлечения в качестве источников их финансирования прямых инвестиций.

7. Ввести комбинированную ставку по таможенным пошлинам на автомобильные и сельскохозяйственные шины, импортируемые на территорию Республики Узбекистан по кодам ТН ВЭД 4011 и 4012.

8. Внести изменения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

9. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2017 года № ПП–3236 «О программе развития химической промышленности на 2017-2021годы».

10. Министерству экономики и промышленности совместно с АО «Узкимёсаноат» в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Э.М. и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Саидову Г.К.

Ш.МИРЗИЁЕВ

Президент Республики Узбекистан

Город Ташкент, 3 апреля 2019 года